Условия предоставления социальных услуг бесплатно и за плату по видам социальных услуг и формам социального обслуживания

 

Государственная услуга «Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании» предоставляется  бесплатно в соответствии с  Административным регламентом предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги «Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании»

ГБУСО МО «Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Мытищинский» как поставщик социальных услуг реализует форму социального обслуживания на дому, полустационарную форму социального обслуживания и стационарную форму социального обслуживания.

Социальные услуги (кроме срочных) предоставляются в форме социального обслуживания на дому и полустационарной  форме социального обслуживания на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее — ИППСУ) и в полном соответствии с ней.

Социальные услуги по уходу, включаемые в социальный пакет долговременного ухода,  (далее -социальные услуги по уходу) предоставляются в форме социального обслуживания на дому в соответсвии с дополнением к ИППСУ.

Социальные услуги, включая социальные услуги по уходу,  предоставляются на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем в соответствии с Федеральным законом N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее — договор).

Договор  заключается в течение суток с даты предоставления гражданином (его представителем) ИППСУ, дополнения к ИППСУ  (при наличии)  и сведений о расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг (за исключением категорий граждан, которым в соответствии с действующим законодательством социальные услуги предоставляются бесплатно) поставщику социальных услуг. В договоре в обязательном порядке указываются:

1) объем и перечень социальных услуг, определенных ИППСУ, предоставляемых на условиях, установленных статьями 20, 31, 32 Федерального закона N 442-ФЗ;

2) объем и перечень социальных услуг по уходу, определенных дополнением к ИППСУ, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому (при наличии дополнения к ИППСУ).

ИППСУ и дополнение к  ИППСУ (при наличии) являются приложениями к договору.

Социальные услуги (кроме срочных) предоставляются в стационарной форме социального обслуживания на основании ИППСУ и в полном соответствии с ней. Социальные услуги предоставляются на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его представителем. Договор о предоставлении социальных услуг заключается в течение суток с даты представления гражданином (его представителем) ИППСУ  и  документов, указанных в пункте 17 «Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Московской области», утвержденного  постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1195/51.

Срочные социальные услуги предоставляются гражданам во всех формах социального обслуживания без заключения договора. Предоставление срочных социальных услуг подтверждается актом, форма которого утверждается Министерством социального развития Московской области.

Социальные услуги  предоставляются получателям социальных услуг бесплатно, на условиях частичной оплаты, на условиях полной оплаты.

Важно! Социальные услуги (за исключением социальных услуг по уходу) предоставляются в соответствии с Перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, согласно приложению к  Закону Московской области от 04.12.2014г. № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» (далее — Перечень социальных услуг)

Важно!  Решение об оказании социальных услуг  бесплатно либо за плату или частичную плату  принимается территориальным подразделением Министерства социального развития Московской области ( Окружным управлением социального развития (городских округов Королев и Мытищи) Министерства социального развития Московской области) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Законом Московской области от 04.12.2014г. №162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области».

Основание: постановление Правительства Московской области  от 30.12.2014 г. №1195/51 «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере социального обслуживания населения» (абзац 2 пункта 19 Порядка предоставления социальных услуг в  форме социального обслуживания  на дому поставщиками социальных услуг в Московской области, Порядка предоставления социальных услуг в  полустационарной форме социального обслуживания  поставщиками социальных услуг в Московской области,  абзац 2  пункта 22 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Московской области) (файл  для замены  высылаю)

Важно! Социальные услуги по уходу предоставляются   в соответсвии с   Перечнем  социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, согласно Приложению № 6 к Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 14.09.2023 № 743-ПП  «Об утверждении Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе,  в Московской области», бесплатно в форме социального обслуживания на дому гражданам, которым установлен первый, второй или третий уровень нуждаемости в уходе.

Основание: пункт 37 раздела VIII постановления Правительства Московской области от 14.09.2023 № 743-ПП  «Об утверждении Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Московской области».

   

Предоставление социальных услуг бесплатно

 

Категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно

 

В соответствии с частью 1 статьи 31 ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) инвалидам Великой Отечественной войны;

4) участникам Великой Отечественной войны;

5)инвалидам боевых действий;

6) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

7)лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя»;

7.1.) лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя»;

8) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно:

1)одиноко проживающим инвалидам, одиноко проживающим гражданам пожилого возраста, одиноко проживающим супружеским парам из числа:

а) Героев Советского Союза;

б) Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

в) Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

2) — 4) утратили силу. — Закон Московской области от 21.02.2023 N 13/2023-ОЗ;

5)лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

6)лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы»;

7)бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;

8)супругам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны или участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме социального обслуживания в соответствии с Перечнем социальных услуг предоставляются бесплатно членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции (часть 12  статьи 6 Закона Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области»).

В соответствии со ст.2 Закона МО № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» используются следующие основные понятия:

граждане пожилого возраста — мужчины, достигшие возраста 60 лет и старше, и женщины, достигшие возраста 55 лет и старше;

одиноко проживающая супружеская пара — лица, каждый из которых является инвалидом и (или) гражданином пожилого возраста, состоящие в браке и не имеющие близких родственников, проживающих совместно с ними;

члены семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, — родители (мачеха и отчим, если они воспитывали или содержали погибшего (умершего) военнослужащего, лицо, проходившее службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшее специальное звание полиции); вдова (вдовец), не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

погибшие (умершие) военнослужащие — граждане, имевшие статус военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», погибшие (умершие) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного ими при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;

погибшие (умершие) лица, проходившие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшие специальное звание полиции, — лица, проходившие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшие специальное звание полиции в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», погибшие (умершие) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного ими при исполнении обязанностей службы в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;

военнослужащие, получившие увечье, — граждане, имеющие статус военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы;

лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, получившие увечье, — лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей службы.

Под близкими родственниками следует понимать — родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно законным представителям детей-инвалидов.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания  предоставляются бесплатно:

1) женщинам, находящимся в кризисной ситуации;

2)лицам, сопровождающим детей-инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания.

3) инвалидам в возрасте от 18 до 40 лет, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 7  Закона  Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» Закона.

Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в социально-оздоровительных отделениях организаций социального обслуживания Московской области в соответствии с Перечнем социальных услуг предоставляются членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, бесплатно не более одного курса в год.

( часть 12 статьи 6  Закона Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области»)

Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Московской области «Центр социально-медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий «Ясенки» в соответствии с Перечнем социальных услуг предоставляются бесплатно:

— гражданам, получившим увечье (ранение, травму, контузию), заболевание в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;

— гражданам, имеющим I или II группу инвалидности, передвигающимся в креслах-колясках;

-гражданам, сопровождающих лиц, передвигающихся в креслах-колясках, при наличии у таких лиц I группы инвалидности.

 (часть 14 статьи 6  Закона Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области»)

Срочные социальные услуги, указанные в части 8 Перечня социальных услуг, в соответсвии с частью 7 статьи 6 Закона Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» предоставляются бесплатно гражданам, признанным нуждающимися в предоставлении срочных социальных услуг.

Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания бесплатно

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания  в соответсвии со ст. 4 Закона Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг (не относящегося  к   категориям граждан, имеющим право на бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания в  соответствии со  ст. 31 ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и  ст. 6 Закона Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области»), рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения для соответствующей основной социально-демографической  группы населения.

Величина среднедушевого прожиточного минимума и прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам в Московской области

Период, за который исчисляется величина прожиточного минимума	На душу населения, руб./мес.	Для трудоспособного населения, руб./мес.	Для пенсионеров, руб./мес.	Для детей, руб./мес.	Постановление Правительства Московской области
За  2024 год	18 296	19 943	15 735	17 747	№ 738-ПП/30 от  14.09.2023

            Частичная оплата социальных услуг

 

Форма социального обслуживания на дому

Для получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, не имеющих права на бесплатное социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», статьей 6  Закона Московской области N 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области», частичная оплата социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Московской области, утвержденный Законом Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области», предоставляемых в форме социального обслуживания на дому,  устанавливается в размере:

10% стоимости предоставленных социальных услуг — для получателей, имеющих среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) от полуторакратной до двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения (для соответствующей социально-демографической группы населения);

20% стоимости предоставленных социальных услуг — для получателей, имеющих среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) от двукратной до двух с половиной кратной величины прожиточного минимума;

30% стоимости предоставленных социальных услуг — для получателей, имеющих среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) от двух с половиной кратной до трехкратной величины прожиточного минимума.

        Полустационарная форма социального обслуживания

Для получателей социальных услуг в  полустационарной форме социального обслуживания, не имеющих права на бесплатное социальное обслуживание в  полустационарной форме социального обслуживания в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»,  статьей 6  Закона Московской области N 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области», частичная оплата социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Московской области, утвержденный Законом Московской области № 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области», предоставляемых в полустационарной форме социального обслуживания,  устанавливается в размере:

10% стоимости предоставленных социальных услуг — для получателей, являющихся ветеранами Великой Отечественной войны, и приравненных к ним лиц, за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона N 442-ФЗ;

10% стоимости предоставленных социальных услуг — для получателей, имеющих среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) от полуторакратной до двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения (для соответствующей социально-демографической группы населения);

20% стоимости предоставленных социальных услуг — для получателей, имеющих среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) от двукратной до двух с половиной кратной величины прожиточного минимума;

30% стоимости предоставленных социальных услуг — для получателей, имеющих среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) от двух с половиной кратной до трехкратной величины прожиточного минимума.

Важно! Размер ежемесячной платы за социальные услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания, не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, устанавливаемого Законом Московской области N 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области».

Стационарная форма социального обслуживания

Размер платы за предоставление социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденный Законом Московской области N 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области», для социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания, составляет:

не более 50 % среднедушевого дохода получателя социальных услуг — для получателей, являющихся ветеранами Великой Отечественной войны, и приравненных к ним лиц, за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона N 442-ФЗ;

не более 75 %  среднедушевого дохода получателя социальных услуг — для остальных категорий граждан.

                       

               Полная оплата социальных услуг

 

Форма социального обслуживания на дому, полустационарная форма социального обслуживания

Для получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, не имеющих права на бесплатное социальное обслуживание в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» статьей 6  Закона Московской области N 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области», имеющих среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) свыше трехкратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения для соответствующей основной социально-демографической группы, устанавливается полная оплата стоимости предоставленных социальных услуг.